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文登市部门负责人谈机关作风建设之三海口商家

发布时间:2020-02-15 01:46:01

文登市部门负责人谈机关作风建设之三

优化环境 依法治税

市地方税务局局长 秦国防

“2012年,地税系统将围绕市委、市的中心工作,深入扎实地展开机关作风建设年活动,与各镇办、公检法、经信、财政、金融等部门团结协作,全力以赴抓好税收工作,确保完成今年的目标任务。”市地方税务局局长秦国防说。 秦国防表示,今年他们将重点抓好以下几项工作: 一、立足本职、提速增效,全力优化增进经济发展的服务环境。一方面,进一步夯实征管基础,促进收入质量稳步提高。注重调查研究,突出宏观税负、行业税负、重点税源和风险企业分析,全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素,层层分解落实收入目标,严格目标管理考核,切实提高组织收入工作的主动性。另一方面,落实纳税辅导和财务辅导,利用各种渠道普及税收法律知识,将税收政策引向“透明”,引导纳税人守法经营。 2、执行政策、科学行政,全力优化促进经济发展的政策环境。大力实施“经济兴税”战略,保证税收执法不变形、不截留、不走样,做到对所有纳税人同环境、同待遇。严格杜绝重复检查,税负公道、正常申报的尽可能不检查,切实为纳税人“减负”。对符合政策的行政审批事项,主动办理、从速落实,严格按规定执行。对发展潜力大、技术含量高、符合国家产业政策的企业,积极实行“先期鼓励”的税收政策,确保企业在经济发展上“轻装”上阵。 3、依法治税、规范操作,全力优化增进经济发展的执法环境。切实加强对守法纳税人的税收保护,严厉打击偷税、抗税等涉税违法行为,认真受理涉税举报,加大力度查处偷骗税案件;严格遵守税收职能范围和法定程序,公道行使税收自由裁量权,对纳税人的可罚可不罚事项不予行政处罚;对无明显违法故意、没有造成社会危害的轻微违法违章行为,不予行政处罚;认真落实“三先三后”的执法理念,即宣传教育在先,检查处理在后;预警警示在先,行政处罚在后;违法当事人陈说申辩在先,行政处罚决定在后。以此做到税收政策履行进程中,严明与宽松、合情与合法的统筹兼顾。

保护生态 兴林富民

市林业局局长 王胜新

“我们将以展开机关作风建设年活动为契机,以建设完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系为目标,深化林业改革,推进依法治林,加快现代林业建设,科学保护、发展和利用森林资源,努力做好‘绿色’文章,增进全市生态经济社会又好又快发展。”市林业局局长王胜新说。  王胜新表示,结合机关作风建设年活动,市林业局将在全系统努力做到“四个提升”:加强学习实践,全面提升机关干部素质;深入解放思想,不断创新发展理念、发展思路,努力提升发展创新力;转变风格,对市委、市的重要决策和业务上级的工作部署,要不打折扣、不讲条件地搞好贯彻落实,以优质高效的工作提升办事效率;以建设“为民、务实、清廉”机关为目标,深入搞好党风廉政建设,进一步提升群众的满意度。  今年,林业局将着重抓好这样几项工作:1、抓好造林绿化和森林抚育工作。重点实行荒山造林、义务植树、森林抚育等六大工程,完成造林2.4万亩,植树600万株。同时,展开好林木种质资源调查和山东省第八次森林资源清查工作,完成我市林木种质资源数据库建设,为全市林业可持续发展奠定坚实基础。2、抓好森林防火工作。我们将结合全市森林防火整体规划,不断加强基础设施建设,抓好野外火源管理,确保全市森林资源安全。加大防火通道和隔离带建设,采取栽植生物防火林带、喷洒有机灭草剂等方法建设生物防火隔离带,提高防火能力和水平。加大林火监测体系建设,全年新建16座瞭望台,建立覆盖全市的森林防火预警、观测瞭望络,提高测报准确性。加快市、镇两级森林防火物资储备库建设,按要求配足配齐先进、新型、高效的灭火设备和物质,提高森林火灾应急处置能力和扑灭水平。强化防火宣传教育,加大森林防火追究力度,坚决杜绝重特大森林火灾的产生。3、加大林业有害生物防治工作力度。根据各种林业有害生物防治的适期,科学地采取地面喷药、飞机撒药及生物防治等手段,重点抓好美国白蛾、杨扇舟蛾和松材线虫病等的防控,保护绿化成果和生态环境。

主动服务 旅游兴市

市旅游局局长 郑阳

“围绕‘转作风、重规范、提效能’这一主题,我们将以打造学习型、服务型机关为目标,对机关干部进行严格教育、严格监管和严格考核,进一步加强机关作风建设,全面提升机关效能,为推进旅游经济又好又快发展做出新的更大贡献。”市旅游局局长郑阳说。 郑阳表示,为保证机关作风建设活动取得实效,市旅游局将围绕三个方面进行深入排查。查服务效能是不是高效,工作中是否存在拖拉、推诿、效力不高等现象;查执法行为是否规范,工作中是否存在执法不公、执法不廉、执法不严、执法不文明等现象;查群众是不是满意,通过问卷调查、走访座谈、明察暗访等形式,深入了解群众反应强烈的问题,突出查找旅游服务、旅游管理、旅游执法等方面存在的问题。 突出三个严格,切实把机关作风建设的各项措施落到实处。严格教育,强化旅游服务发展理念,把关注民生、促进和谐作为改进机关作风的重要内容,常抓不懈,进一步提升机关干部素质;严格监管,加大对旅游市场的监管力度,对旅游服务、旅游安全等行业建设中存在的突出问题进行整改,力求立竿见影有实效;严格考核,将风格建设与分管领导、科室评先选优等考核挂钩,将机关工作人员改进作风和提高效能方面的表现与年度考核结合,并作为机关工作人员业绩评定、奖优惩劣和干部使用的重要根据。   实现三个提升,全面推进机关作风建设再上新台阶。提升履职能力,牢固建立毕生学习理念,使思想不落后于时代步伐,眼光不落后于世界潮流,认识不落后于实践发展,本领不落后于工作要求;提升行政效能,不断改进服务方式,积极推行服务质量零过失、服务流程零障碍、服务对象零投诉,进一步提高办事效率;积极创新服务理念,进一步强化首问制、限时办结制、追究制;提升履行力,坚持把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节;自觉践行廉政承诺,不断加强党性修养,努力提高廉洁自律和自觉接受群众监督的意识,以过硬的风格创造一流的工作业绩,树立良好的机关干部队伍形象。

做大流通 服务民生

市财贸办主任 马金波

“2012年,我们将严格落实全市机关作风建设年活动动员大会精神,紧紧围绕‘转作风、重规范、提效能’这1主题,立足部门本职,强化服务职能,重点围绕服务民生等方面,促进商贸流通业健康快速发展。”市财贸办主任马金波说,市财贸办将重点在三个方面提升工作效能,做大流通,服务民生。  一是加大项目引进建设力度。通过积极整合原有招商资源,以上海汉得、北京博思商通等公司的服务外包资源为突破点,打造服务外包产业园。加大与永旺佳世客、济南银座等国际国内大型商贸企业对接力度,并通过进一步整合商业资源,以打造市区2平方公里的中心商业圈为契机,强化便民服务功能。  2是强化服务民生、便民服务职能。加快社区商业建设,进一步完善社区的服务功能,力争创建15个省级和威海市级商业示范社区;培育4户家政服务骨干企业,培训300名家政服务从业人员。与此同时,加强“农超对接”,推动家家悦、利群、长江汇泉、大润发等超市与蔬菜基地、果蔬合作社等建立直供体系,设立“区超对接专柜”30个,增进农产品从田间到超市的直供直销,带动农民增收。开展“万村千乡”市场升级工程,新发展农家店50个,提高连锁农家店覆盖率,加快实现农村连锁络“一多用”,提升农家店综合服务功能。积极争取国家农产品流通体系建设和肉类、蔬菜等重要食品的质量安全可追溯系统试点,保障消费安全。完善再生资源回收体系络,规范再生资源回收点管理,以再生资源回收和二手车市场备案为抓手,推进旧货市场和二手车交易市场升级改造。  3是提升商务执法监管服务。大力宣扬《生猪屠宰管理条例》等法律法规,增强各经营企业及人民群众法律意识和食品安全意识,营造良好的执法环境;扎实推动“放心肉工程”,坚决取缔、捣毁私屠滥宰窝点,与相干部门联合展开私屠滥宰综合治理,大力规范肉品生产经营行动,确保人民群众吃上“放心肉”;以酒类经营备案登记和酒类随附单使用制度为切入点,大力实行“放心酒工程”,推动“放心酒示范店”建设,引导酒类经营企业诚信遵法经营。

文化强市 文化为民

市文广新局局长 于军宁

“市文化广电出版局紧紧围绕全市工作大局,以开展机关作风建设年活动为契机,进一步转变工作作风,提高服务效能,让人民群众同享文化发展成果,为推动经济文化强市建设作出新的更大贡献。”市文广新局局长于军宁表示,围绕文化产业发展,市文广新局将从以下五个方面“发力”:  1、力促文化产业加快发展。进一步加大招商引资力度,引进一批文化产业大项目,力促文化旅游、影视服务、文化娱乐、工艺美术、会展等文化产业加快发展,培植成为我市支柱产业。同时,充分发掘“文登学”文化潜力,积极落实和争取上级文化产业扶持政策,争取我市有更多的文化项目列入上级扶持范围。  2、力争发挥文化设施的作用最大化。要进一步提升市民文化中心、博展中心的服务水平,争取全年举行音乐会、书画展、讲座等活动50场次以上,为市民打造一个高雅的文化休闲场所。进一步完善基层文化设施,促进镇综合文化站、文化大院、农家书屋上档升级。在全市推行图书馆总分馆制,将各镇综合文化站与市图书馆联,实现图书资源利用最大化,满足群众文化生活需求。要深入实施文化信息资源同享、农村公益电影放映等文化惠民工程,促进城乡文化一体化发展,让大众共享文化发展成果。  3、力图文化市场规范。在文化市场管理方面,要坚持政务公然制、首问制、限时办结制,优化办事流程,压缩审批时限,为文化经营业户提供更加方便快捷的服务,确保我市文化市场健康有序发展。  4、力求文化活动丰富多彩。继续展开好“百姓放歌·唱响文登”、“激情广场大家乐”和重大节庆等文化活动,推动“文化下乡”等活动经常化,吸引大众广泛参与,打造富有地域特点的大众文化活动品牌。5、力耕“文登学”内涵。加强对历史文化名城的保护建设,抓好文化遗产的保护传承。加工打磨舞台剧《一代帝师》,编排反应环卫工人李玉坤业绩的《马路上的妈妈》等节目,创作《文登民间传说故事》等反映文登历史文化的作品,进一步弘扬“文登学”文化。

创新方式 招大引强

市经济合作局局长 王大庆

“我们将紧扣‘转风格、重规范、提效能’主题,转变工作作风、提升服务效能、拓宽招商思路、创新招商方式,力争在重点区域合作络建设和临港石化产业项目引进上取得新突破,确保全市内资项目引进和实际利用内资继续保持高速增长态势。”市经济合作局局长王大庆表示。  王大庆介绍,他们将重点做好两方面的工作。  1、转变风格、提升效能,推动机关作风建设活动纵深开展。通过专家授课、“干部课堂”等多种情势,使每一名干部都能掌握招商要领、掌握我市招商优势,成为招商引资的行家里手。同时,围绕三大优势产业和六大海洋新兴产业,突出低碳、环保主题,重视项目的市场分析、可行性研究、投资概算等前期工作,精心包装一批重点产业合作项目进行推介,确保对外招商的针对性和实效性。坚持项目引进和服务推进并举,对南海明珠岛、31重型机械再制造等落地项目实行专人负责跟进,推动项目资金快到位、快注册、快投建,尽快形成新的经济增长点。  二、立足优势、拓宽思路,推动产业招商范围和质量双提升。围绕“3区”优势,全力引进重大产业项目。依托南海新港重点抓好中化团体投资中化产业园、百万吨级战略储备油项目、中电颐杰鸿泰公司投资石油仓储、青海衡宝矿业集团投资氧化球团和中国民用飞机开发公司投资民用轻型运动飞机组装制造项目的跟踪洽谈力度,力争年内落户南海新区。立足完善经济开发区高端产业链条,重点抓好兴发矿业集团投资除尘风机制造、爱普科株式会社投资针系医用器材等高新技术项目尽快签约落地。依托资源优势,加快推动横店影视基地、茂源地热综合利用等项目的洽谈力度,力争及早落户我市。以我市产业集群的骨干企业为重点,以企业主导产品和产业链条上下游空白点为重点来吸引投资,推动产业集群优化升级,同时加快推动我市企业与国内行业龙头企业、科研院所在项目、资金、技术等方面的合作,洽谈论证一批意向项目,进一步蓄足招商后劲,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

优化服务 强机富农

市农机局局长 于春阳

“我们将紧紧围绕‘三农’工作大局,以加强队伍建设,转变工作作风,创新体制机制,规范管理服务为重点,通过建立良好的行业风尚,凝聚人心,形成合力,促进我市农机化事业又好又快发展。”市农机局局长于春阳说。  结合此次“机关作风建设年”活动,他们在工作中主要突出以下四点:  一、完善制度,提升机关协力。通过制定和完善各项制度,引导各部门和广大干部职工,把实践先锋使命和争创一流事迹与脚踏实地的做好本职工作紧密结合起来,做到常规工作上水平、重点工作成亮点、各项工作创一流,进一步首创我市农机化发展的新局面。  2、创新示范,提高农机化水平。立足于创新发展理念,坚持“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的工作思路,认真组织实施农机化创新示范工程,继续在各镇建立玉米机收、保护性耕作示范区,大力推行农机新技术,提高我市的综合农机化水平。同时,大力推广农机规模化作业推进项目,以农机专业合作社为重点,扶持个有能力、有实力的农机专业合作社,通过流转农村土地承包权,积极展开机械化范围经营,全面提高全市社会化服务和规模化作业水平。  3、倾听民声,增进农民增收。坚持围绕中心、服务大局,在粮食生产基本实现机械化的基础上,及时将发展的战略重点转向经济作物机械化,通过争取上级农机购置补贴资金,重点补贴玉米、花生联合收获机械等作物机械化水平。大力加强农机作业、销售、维修、运输等农机服务市场建设,认真组织好跨区作业,让农机服务业成为农民增收的重要渠道。加大农业废弃物加工生物质燃料生产能力,充分做好农作物秸秆综合利用工作,做到既保护环境又增加大众收入。  四、文明执法,打造和谐农机。强化以农机产品鉴定等为主要内容的农机产品质量监督,以农机培训资历认定等为主要内容的农机培训管理,以农机牌证核发等为主要内容的农机安全监管等。继续开展便民服务活动,根据大众的需要,进村入户为大众办理年检审,挂牌办证业务,全面提高依法管理、亲情服务水平,全力打造和谐农机。

提高效率 规范服务

市畜牧兽医局局长 于向东

“我们将把作风建设落实在实际行动上,以时不我待的劲头,促进各项工作踏上新征程。”市畜牧兽医局局长于向东表示。  围绕开展的机关作风建设年活动,于向东介绍,他们将做好以下四个方面的工作。  完善管理机制。1是探索实行挂牌上岗新机制。在全系统内实行挂牌上岗制度,设立举报,自觉接受社会监督。2是结合实际完善效能监督与管理机制。在畜牧系统展开“规范化建设年”活动,进一步规范制度建设,再造工作流程,精简办事程序,提高办事效率。3是开展公然承诺制。每名干部职工针对服务对象反映强烈的问题,根据本身情况写出公开承诺书,并对服务对象进行公然,广泛接受监督,切实提高满意度。  强化服务理念。1是切实展开便民服务。利用送科技下乡、畜牧科技人员联系千场万户、技术讲座等活动,加强对养殖场(户)的宣扬和指导,提高疫病防治和饲养管理水平。2是不断提升服务质量。积极推行“星级便民服务卡”制度,用服务卡制度来转变行业作风、规范服务行为,提高服务质量和水平。  开展群众评议。坚持以服务对象满不满意作为衡量“作风建设年”活动成效的重要标准,通过开展服务对象问卷调查、大访问、座谈会等情势的测评活动,以评促改,以评促建,提高效率,转变作风,优化环境,促进发展,切实增强干部职工的、效能、廉洁和服务意识,测评结果将与年底考核直接挂钩,作为赏罚、任用、评先选优的重要根据,真正把评判权交给社会和广大大众。  加强催促检查。成立督导检查组,采取明查与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合、全面普查与重点抽查相结合等多种情势,重点围绕重点项目建设和重要工作任务的落实、机关工作秩序、窗口服务态度、干部工作作风等开展效能督查。进一步畅通社会监督渠道,充分发挥举报箱功能,开通投诉,全方位、多层次地受理社会各界人士的投诉,及时调查处理、反馈情况。

强化监管 规范执法

市文化执法局局长 于向洋

“2012年,我们将深入扎实地展开好‘机关作风建设年’活动,转风格、重规范、提效能,切实加大文化市场执法监管力度,优化社会文化发展环境,增进全市文化产业和文化事业的大发展大繁华。”市文化执法局局长于向洋表示。 提升业主守法经营意识。1是对文化市场各个领域的法律法规统一进行整理装裱,发放到经营业户手中,实行法律法规上墙,发挥法律法规的警示约束作用;二是对全市近400家文化市场各类经营业户的经营管理层人员,分期分批进行集中培训,经培训合格配发《上岗证》,增强其依法经营、守法经营和科学管理、文明管理的水平和能力;3是发挥好市场行业协会的自治作用,应用行业协会的行业协调、行业自律功能,指点文化经营业主进行自我监督、自我管理,反对不正当竞争,保护行业会员单位的合法权益;4是构建日常巡查、社会监督举报、警示教育、专项集中整治等“4位一体”的监管机制,提高广大经营业主的遵法经营意识和自觉性。  规范执法办案行为。结合党务、政务公然工作的展开,利用计算机络和政务公然宣扬栏,公开执法办案流程和案件处理结果,接受社会监督;建立健全行政执法文明规范,严格执法办案行为,保证行政执法人员执法办案进程中切实做到:礼节在先、亮证在先、指出违规事实在先、讲明处罚根据在先;宣传政策讲道理、纠正违规有法理、办案尺度保合理,树立公正文明执法的良好形象;强化执法办案人员的培训学习,增强现场办案和无纸化办案能力,努力提高工作效能。  廉洁勤政,做社会满意的文化卫士。认真贯彻落实市委党风廉政建设会议精神和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,健全完善《行政执法九要九不要》规定,规范党员干部的从政行动,使每位执法干部都能够做到自重、自省、自警、自励,杜绝“吃、拿、卡、要”和“诿、庸、梗、浮”,执法为民、用权为公、风清气正。同时,健全完善《年度工作岗位目标综合考核奖惩机制》,细化、量化目标任务,激励干部职工履职尽责、创先争优,打造和谐、稳定、平安的社会文化环境,以优良成绩迎接党的“十八大”的胜利召开。

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